記者：

城山家園“共享花園”

八一花園電瓶車集中充電棚

破損的綠化帶重新種上了灌木，車庫前的亂堆亂放逐漸消失，放養的雞狗幾乎絕跡……崇川區狼山鎮街道城山家園小區曾經被列為文明城市長效管理的“難啃骨頭”，21日，記者發現這里的面貌已經煥然一新。

這份改變，得益于崇川今年以來實施的文明城市長效管理問題“回頭看”。到目前為止，崇川已開展四輪“回頭看”，先后發布問題點位410個，整改完成355個，以超86%的整改率提升了文明城市長效管理水平，進一步增強了市民的居住幸福感。

“回頭看”破解查而不改

“我們不僅要善于發現問題，更要持續完善解決問題的機制?！眳^文明辦是文明城市長效管理的主管部門，相關負責人季陸軍介紹，“在以往的實際工作中，我們發現，交辦的問題有一些得不到及時整改，少數問題還會變本加厲，究其原因，還是大家的僥幸心理，認為查了之后短期內不會再查?！?/p>

為了徹底解決這一問題，新年伊始，區文明辦開出文明城市長效管理重點任務提示單和各街道文明城市指標任務清單，告知基層近期重點做什么、怎么做，并重點對巡查中發現的問題是否整改進行“回頭看”，推進問題整改閉環。

“重點任務提示單是共性任務，各街道指標任務清單是個性化任務。共性任務主要針對各個街道社區都可能存在的問題，譬如移風易俗、文明養寵等；個性化任務則是根據各個街道特點而設置，譬如哪個街道農貿市場長期存在問題，那就把該農貿市場管理列為個性化任務，限期整改?！奔娟戃娬f，今年以來，已發布小區樓道照明設施維修更新、公共場所文明創建常態化達標、文明祭祀等方面的共性任務提示單3份，個行化任務清單6批次96份。

區文明辦不僅是清單的布置者，也是清單“作業”的批改人。對于巡查、考核中發現的問題，先公開提示、再明確任務，最后就是要交出“作業”。目前，對于四輪“回頭看”情況，區文明辦都通過發布紙質通報和微信“紅黑榜”的形式進行了公示。

重視問題整改見成效

任務清單大大提升了基層對問題的重視程度。城山家園在首輪“回頭看”時，發現的問題特別多。飛線充電、亂停車占用消防通道、綠化帶車庫前亂堆亂放、公共場所養雞……“第一次被通報，或多或少存在僥幸心理，認為接下來不會這么快再被查到?！背巧缴鐓^黨委書記陶志飛說，但是，沒想到連續三輪“回頭看”，城山社區三次上榜。城山社區意識到問題的嚴重性，迅速組織開展“六亂整治行動”。

清理綠化帶、車庫門前的亂堆亂放22處，共計60余噸；收容近20余只流浪狗，雞基本清理掉；設置石球、物理隔欄等，暢通消防通道……通過整治，城山家園面貌得到了明顯改善。

值得一提的是，針對居民喜歡在綠化帶亂堆亂放這一現象，城山社區特意把綠化帶破壞最嚴重的11號樓前打造成“共享花園”，在補種花木的同時，以居民領養的方式引導他們轉變不良習慣，擔當小區管理的主人翁。

同樣，位于崇川經濟開發區的八一花園，在首輪“回頭看”時，也發現了亂停車、飛線充電、衛生死角等多類問題。其所屬的中橋社區積極整改，針對飛線充電，新建3處電瓶車集中充電棚；針對衛生問題，對小區樓道出新，同時安排保潔開展日常打掃，并安排微網格員每天定期巡查。如今走進小區，干凈又清爽，小區也終于在第四輪“回頭看”中達標過關。

屢查不改將屢上“黑榜”

17日，記者跟隨第四輪“回頭看”檢查組走進鐘秀街道毓秀家園小區，發現辦喪事、燒大香、機動車占用綠化帶、建筑垃圾亂堆放等不文明現象十分凸顯。

“這個小區就是屬于屢查不改典型，歷經三輪‘回頭看’，始終沒有整改動作?！眳^長效辦工作人員程楠說，針對這類小區，他們會提高“回頭看”頻次，將問題登記通報，上“黑榜”?！爸灰惶觳徽?，就會一直通報，直到真正完成整改為止?！?/p>

為了更好地促進問題整改，崇川還把“回頭看”情況納入了文明城市長效管理考核，實行疊加扣分機制。每發現一次問題，扣一次分；同一問題屢查不改的，查實一次重復扣一次。

“考核不是目的，而是為了引導、激勵街道社區工作人員拿出更多實實在在的舉措，更好地開展基層治理?！眳^委宣傳部副部長孫鵬介紹說，今年以來，全區已完成市場、社區、醫院、學校等重點區域周邊32個小區、16條背街小巷整治提升。接下來，該區將會圍繞文明城市長效管理十大專項行動，通過問題閉環管理，讓市民在看得見、摸得著的變化中獲得實實在在的幸福感。

記者 陳靜